“營改增”新政為船東減負

2014-01-15 16:48:34 來源：航運交易公報編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說

《航運交易公報》記者去年8月發(fā)表的《國際班輪運輸業(yè)遭遇“營改增”變局》的文章中對此有作說明：“營改增”政策中，財政部和國家稅務(wù)總局將國際班輪公司在中國境內(nèi)所屬的各級貨運代理企業(yè)或者船務(wù)代理企業(yè)，歸屬于物流輔助行業(yè)，適應(yīng)增值稅稅率為6％。

與外資班輪公司在中國設(shè)立的子公司因本身不經(jīng)營船舶而被視為代理企業(yè)不同，中資班輪公司由于在國內(nèi)有獨立的運輸企業(yè)，因而其在國際海運業(yè)務(wù)上可適用增值稅的零稅率。比如，中資班輪公司可對符合條件的客戶提供船東零稅率發(fā)票和船東直接結(jié)算服務(wù)，客戶也可選擇其代理企業(yè)開具6%的增值稅發(fā)票。

去年7月，國際班輪公司陸續(xù)向客戶發(fā)出通知，稱將從2013年8 月1 日起對其客戶全部的預(yù)付運費金額額外征收6%及相關(guān)的附加費用，引發(fā)市場巨大反響。貨主企業(yè)相關(guān)網(wǎng)站提出，國際班輪公司在開具增值稅發(fā)票后，需向外貿(mào)企業(yè)在原運費總額上多征收6%的稅費，而非針對超出部分征稅，此舉被指借“營改增”之機“變相漲價”。

國際班輪公司也不停喊冤，馬士基（中國）公司相關(guān)人士在接受《航運交易公報》記者采訪時表示，區(qū)別于營業(yè)稅，增值稅作為價外稅不包含在運價內(nèi)，“因而，運價是保持不變的。馬士基航運所屬的各級貨運和船務(wù)代理企業(yè)從客戶收取的增值稅不作為自身的收入，而是代替政府征收，需上交給屬地國家稅務(wù)局。此過程不會給企業(yè)帶來任何收益，我們還需以實際應(yīng)交增值稅為基數(shù)，向?qū)俚氐胤蕉悇?wù)局申報繳納增值稅附加稅費（各地的附加稅費的綜合稅率不統(tǒng)一，為12%～14%），事實上稅費負擔(dān)有所加大。”

在征收增值稅及相關(guān)附加稅費的同時，國際班輪公司的做法也出現(xiàn)分化。有的班輪公司只加收6%增值稅而不再加收增值稅所屬附加稅，也有班輪公司除征收6％增值稅，還征收比例不等的增值稅所屬附加稅。

去年8月1日交通運輸行業(yè)試行“營改增”政策以來，國際班輪公司通過各種渠道呼吁，希望能夠享受與中資班輪公司同等稅賦待遇。對于財稅【2013】106號文的新規(guī)定，國際班輪公司紛紛叫好。

根據(jù)財稅【2013】106號文，國際班輪公司自2014年1月1日起對在中國大陸地區(qū)收取且通過銀行結(jié)算的的海運費和任何其他費用，開具增值稅普通發(fā)票，而非增值稅專用發(fā)票。同時，國際班輪公司將不再另外加收增值稅及其附加費（包括城市建設(shè)稅、教育費附加稅、地方教育費附加稅等）。

貨主期待細則更加完善

在財稅【2013】37號文實施期間，有分析人士認為，由于“營改增”針對的是在境內(nèi)收取運費的CIF 出口和FOB 進口貨物，按照目前龐大的貨物基礎(chǔ)，每年這些貨物多征收的增值稅款將高達200億元。這些成本，最終將會轉(zhuǎn)嫁到貨主企業(yè)身上，造成外貿(mào)進出口的成本上升。

《航運交易公報》記者在采訪中也了解到，在國際班輪公司紛紛征收增值稅后，一些規(guī)模較大的貨代企業(yè)也在轉(zhuǎn)嫁成本，對原本就處于產(chǎn)業(yè)鏈弱勢的貨主企業(yè)而言無疑是雪上加霜。

對于中國出口企業(yè)而言，在CIF出口貨物條款下，由于稅負的原因，收貨人也希望節(jié)省成本，會逐漸改為境外支付；對中國進口企業(yè)而言，在FOB進口貨物條款下，大量進口貨物也會被改為境外預(yù)付。對于國家而言，這不僅意味著喪失一部分的稅收收入，而且，中國的進出口貿(mào)易將可能向FOB 出口和CIF 進口傾斜，這將意味著中國在國際市場運費定價的話語權(quán)相應(yīng)地逐步降低。

選擇在境外結(jié)算，對于貨主企業(yè)而言，也需支付一定費用。去年11月4日，東方海外發(fā)布公告稱，對所有要求在香港支付海運費及其他費用的中國境內(nèi)的進出口貨物收取每單300港元（后更改為50港元）的異地付款費，此費用必須在香港支付海運費及其他費用時或正本提單簽發(fā)或發(fā)貨前結(jié)算。

財稅【2013】106號文的實施意味著允許國際貨代業(yè)進行差額納稅以及增加國際運輸業(yè)務(wù)的免稅政策。據(jù)《航運交易公報》記者了解，目前對FOB進口貨物，國際貨代企業(yè)支付的國際運輸費用可作為成本抵扣，因而對于貨主企業(yè)而言，這部分稅負也毋需承擔(dān)；對于CIF出口貨物，盡管國際班輪公司可以開具增值稅零稅率發(fā)票，但在實施過程中，稅務(wù)部門并無實施細則規(guī)定國際貨代企業(yè)如何進行抵扣，因此目前國際貨代企業(yè)開具給出口企業(yè)的依然是全額納稅的增值稅專用發(fā)票。隨著“營改增”政策全面實施，相信相關(guān)實施細則將會越來越完善。

標(biāo)簽：營改增

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